深学全会精神 赋能文化高质量发展

为深入学习贯彻省委十四届八次全会精神，精准落实《中共陕西省委关于加快建设文化强省的意见》（以下简称《意见》）部署要求，2025年10月29日，陕西丝路文化交流基金会应邀参加由陕西省文化产业协会主办的“凝心聚力谋发展，文化赋能谱新篇——深入学习贯彻省委十四届八次全会精神”专题座谈会。会议在陕文投集团B座会议室召开，省委政策研究室文化处处长、一级调研员蔺怀周，省委社会工作部二处副处长李巧珍等相关部门领导以及全省20余家重点文化类社会组织主要负责同志出席会议，共同研讨文化强省建设路径，凝聚推动文化高质量发展广泛共识。

座谈会由陕西省文化产业协会会长李忠航同志主持，全面准确传达全会精神，为推动全省文化类社会组织下一步工作明确了方向、提出了要求。

政策解读：锚定目标明路径，详析文化强省“施工图”  

会议首项议程为政策解读。省委政策研究室（省委改革办、省委财经办）文化处处长、一级调研员蔺怀周同志围绕省委十四届八次全会精神及《意见》核心内容作专题辅导，从总体框架、重点任务、改革创新三个方面进行了系统深入的阐释。蔺怀周处长指出，《意见》牢牢把握“三高地三样板”的总体定位——即着力建设党的创新理论学习实践高地、中华文明赓续发展高地、红色文化传承弘扬高地，打造精神生活共同富裕样板、人文经济融合创新样板、中国形象立体传播样板；明确“两步走”阶段目标：到2030年力争成为西部文化强省建设示范，到2035年跻身社会主义文化强国建设排头兵，与国家2035年建成文化强国的战略部署同频共振。

针对《意见》所部署的“以文铸魂、以文传脉、以文育人、以文润心、以文兴业、以文传声”六大重点任务（共24项具体举措），蔺怀周处长结合陕西文化资源禀赋强调：“陕西作为中华文明重要发祥地，拥有黄帝陵、兵马俑、何尊等五千年文明实证资源，以及延安精神等红色文化富矿，必须以‘中华文明、中国革命、中华地理’三大精神标识为引领，扎实推进文化遗产活态转化（如大唐不夜城、长安十二时辰街区等沉浸式场景打造），深化文旅融合发展（全省文旅类短视频年播放量已超百亿次）。”同时，他也直面当前存在的短板：“目前文化产业占GDP比重仍低于全国平均水平，西安文化企业数量占比超过70%，陕南陕北地区不足20%，县域旅游百强县尚存空白。必须增强紧迫感，以‘跳起来摘桃子’的奋斗姿态，力争到2030年文化产业占比达到5%，实现从‘文化大省’到‘文化强省’的历史性跨越。”

在改革创新与保障机制方面，蔺怀周处长介绍，《意见》单设“深化改革”章节体现陕西特色，着力破解国有文化企业改革、国有文艺院团活力激发、人才资本技术等要素流动方面的体制机制障碍；同时明确要压实各级党委、政府主体责任，建立健全文化事业与文化产业统计监测体系，强化组织保障，推动形成全社会“人人参与、共建共享”的文化建设格局。

交流研讨：聚焦发展难题破解文化瓶颈  

交流研讨环节，各文化类社会组织代表围绕《意见》实施重点难点展开研讨，核心建议聚焦三大方向：一是“补区域短板”：省文化产业协会建议建立“西安——陕南陕北”文化资源对接机制，推动人才、项目向欠发达地区流动；二是“促文旅融合”：省旅游景区协会提出“发展特色小场景、推进非遗进景区”，省旅游协会建议深化“文物 + 旅游”跨界合作，提升景区数据资产价值；三是“强化政策保障”：省秦风文化发展中心建议出台“高含金量”扶持措施，省节庆文化促进会建议强化“流量转化”政策引导。

与会代表的研讨交流紧密结合陕西省文化产业发展实际，为《意见》落地实施提供了有益参考。

工作部署：强化党建引领，压实社会组织责任  

省委社会工作部二处副处长李巧珍同志作总结讲话，充分肯定了本次座谈会的组织成效和交流成果，认为会议准备充分、主题聚焦、氛围务实，充分展现了全省文化类社会组织高度的政治自觉和强烈的责任担当。她围绕“党建引领、服务大局、规范发展”提出三方面工作要求：  

一是筑牢党建根基。会议强调，省委社会工作部已制定出台行业协会商会“三项清单”（管理、监管、指导职责清单），明确40余家单位的行业党建责任。各文化类社会组织应主动对接业务主管单位或省民政厅社会组织党委，扎实推进“组织覆盖与工作覆盖”，对已有党员的单位及时建立党组织，暂无党员的单位由行业主管部门选派党建指导员，确保全会精神全面贯彻、直达基层。  

二是发挥纽带作用。社会组织要紧紧围绕《意见》部署，主动担当作为：积极参与“五个一”专项行动（党建引领产业链高质量发展），并于2026年继续申报文旅等重点产业链任务；助力秦岭生态保护，配合开展“违规穿越探险整治行动”，通过行业倡议、会员引导等方式切实守护文化资源；坚决整治行业乱象，杜绝“长期不换届、违规收费、调研走过场”等问题，大力营造风清气正的发展环境。  

三是搭建协同平台。针对当前存在的“信息不对称、资源分散”等问题，省委社会工作部将持续组织赴深圳、上海等地开展专题培训，推动社会组织“面对面建群”实现资源共享，构建“上下贯通、左右协同”的工作合力，支持其在文化遗产保护、国际传播等重点领域积极作为，助力打造“中国形象立体传播样板”。

基金会表态：锚定丝路使命，扎实推进会议精神落地见效

本次会议后，陕西丝路文化交流基金会系统学习领会了省委十四届八次全会精神及《意见》具体要求。基金会负责人表示，下一步将坚决贯彻落实上级部署，聚焦三项重点任务开展工作：  

一是深化学习实践。紧紧围绕《意见》中“以文传脉”“以文传声”的核心任务，结合蔺怀周处长提出的“文化遗产活化”与“国际传播”工作要求，持续深入开展丝路文化遗产保护与交流项目，切实增强文化传承与传播实效。  

二是强化协同联动。积极响应李巧珍副处长关于加强“协作”的指示精神，主动加强与丝绸之路沿线省区文化社会组织的沟通与合作，积极融入“五个一”专项行动，协同推动文旅产业链高质量发展。  

三是严抓党建引领。主动对接业务主管单位，不断完善内部党建工作机制，确保全会精神在基金会各项工作中全面贯彻、落地生根，以实际行动践行“传承丝路文明、服务文化强省”的使命担当。

此次座谈会的成功举办，不仅深化了各文化类社会组织对省委全会精神的理解和把握，更搭建了政、社、企之间高效沟通的桥梁，有效激发了文化领域的创新活力与发展合力。